Mitä työnantajan velvollisuuksiin kuuluu asbestipurkutöissä?

Työnantajan velvollisuuksiin asbestipurkutöissä kuuluu laaja joukko lakisääteisiä toimia: pätevän henkilöstön käyttäminen, viranomaisten ennakkoilmoitusten tekeminen, asianmukaisten suojausten järjestäminen, työn dokumentointi sekä asbestijätteen lainmukainen hävittäminen. Velvollisuudet perustuvat sekä työturvallisuuslainsäädäntöön että asbestipurkutöitä koskeviin erityismääräyksiin, ja ne koskevat kaikkia työnantajia toimialan koosta riippumatta. Seuraavissa osioissa käydään läpi jokainen velvollisuusalue erikseen.

Mitä lakeja ja asetuksia asbestipurkutyötä säätelee?

Asbestipurkutyötä Suomessa säätelee ensisijaisesti valtioneuvoston asetus asbestityön turvallisuudesta (798/2015) sekä työturvallisuuslaki (738/2002). Näiden lisäksi sovellettaviin säädöksiin kuuluvat jätelaki ja ympäristönsuojelulainsäädäntö asbestijätteen käsittelyn osalta. Yhdessä nämä säädökset muodostavat tiukan kehikon, joka velvoittaa työnantajaa kaikissa asbestipurkutöihin liittyvissä vaiheissa.

Valtioneuvoston asetus 798/2015 on käytännössä tärkein yksittäinen säädös asbestipurkutöissä. Se määrittelee muun muassa asbestipurkutyöluvan vaatimukset, ilmoitusvelvollisuudet, henkilönsuojainten käytön sekä jätteiden käsittelyn. Työturvallisuuslaki puolestaan asettaa yleisen velvoitteen tunnistaa ja poistaa vaaratekijät sekä huolehtia työntekijöiden terveydestä ja turvallisuudesta.

Työnantajan on tunnettava nämä säädökset ennen työn aloittamista, sillä laiminlyönnit voivat johtaa merkittäviin seuraamuksiin, kuten työmaan keskeyttämiseen tai rikosoikeudelliseen vastuuseen.

Kenellä on oikeus tehdä asbestipurkutöitä?

Asbestipurkutöitä saa tehdä vain sellainen yritys, jolla on Aluehallintoviraston (AVI) myöntämä asbestipurkutyölupa, ja töitä tekevien työntekijöiden on oltava hyväksyttyjä asbestipurkajia. Yksittäinen henkilö ei voi laillisesti tehdä asbestipurkutöitä ilman tätä lupaa ja asianmukaista pätevyyttä.

Asbestipurkutyöluvan saaminen edellyttää yritykseltä osoitusta siitä, että sillä on käytössään pätevä henkilöstö, asianmukaiset laitteet ja toimintasuunnitelmat turvallisen työn toteuttamiseksi. Lupa on määräaikainen, ja sen voimassaolo on tarkistettava säännöllisesti.

Asbestikartoituksen tekijältä edellytetään riittävää perehtyneisyyttä ja ammatillista osaamista. Käytännössä osaaminen osoitetaan koulutuksella, kokemuksella ja alan pätevyyksillä. Kartoitustyö on tehtävä huolellisesti ennen purkutöiden aloittamista, jotta kaikki asbestia sisältävät materiaalit tunnistetaan.

Mitä ilmoituksia työnantajan on tehtävä ennen asbestipurkutöitä?

Työnantajan on tehtävä kirjallinen ennakkoilmoitus Aluehallintovirastolle ennen asbestipurkutöiden aloittamista. Ilmoitus on toimitettava hyvissä ajoin ennen työn alkamista, ja se sisältää tiedot työkohteesta, työn laajuudesta, käytettävistä menetelmistä sekä vastuuhenkilöistä.

Ennakkoilmoituksessa on tyypillisesti mainittava ainakin seuraavat tiedot:

• Työnantajan nimi ja yhteystiedot sekä asbestipurkutyöluvan numero
• Työkohteen osoite ja kuvaus purettavista rakenteista
• Arvioitu asbestin määrä ja tyyppi
• Purkutyön alkamis- ja päättymisajankohta
• Käytettävät työmenetelmät ja suojausratkaisut
• Vastuullisen asbestipurkajan nimi ja pätevyystiedot

Ilmoitusvelvollisuus koskee kaikkia asbestipurkutöitä, eikä töitä saa aloittaa ennen kuin ilmoitus on asianmukaisesti tehty. Työnantajan on myös huolehdittava siitä, että ilmoituksessa annetut tiedot vastaavat todellista tilannetta työmaalla.

Miten työnantajan on suojattava työntekijät asbestipurkutyössä?

Työnantajan on järjestettävä asbestipurkutyöhön asianmukaiset henkilönsuojaimet, osastoitu ja alipaineistettu työtila sekä tehokas pölynhallinta. Suojauksen tavoitteena on estää asbestikuitujen leviäminen ja varmistaa, ettei yksikään työntekijä tai sivullinen altistu asbestipölylle.

Henkilönsuojaimet ja pölynhallinta

Asbestipurkajilla on oltava käytössään hengityksensuojaimet, jotka täyttävät vähintään P3-luokan vaatimukset, sekä asianmukaiset suojahaalarit, käsineet ja jalkineet. Suojavaatteet ovat kertakäyttöisiä tai pestäviä siten, etteivät asbestikuidut kulkeudu työkohteen ulkopuolelle.

Pölynhallinnassa käytetään vähintään H-luokan alipaineistajia ja imureita osastoiduissa tiloissa. Alipaineistus estää asbestipölyn leviämisen muihin tiloihin ja pitää työskentelyalueen hallittuna. Märkäpurkumenetelmiä suositaan aina, kun se on teknisesti mahdollista, sillä ne vähentävät merkittävästi ilmaan vapautuvien kuitujen määrää.

Työtilan osastointi ja kulunvalvonta

Purkualue on eristettävä muusta rakennuksesta tiiviillä osastoinnilla. Työtilaan pääsy rajataan vain asbestipurkutyöhön osallistuviin henkilöihin, ja ulkopuolisten pääsy on estettävä selkeillä varoitusmerkinnöillä. Työnantajan on myös varmistettava, että työntekijöillä on käytössään asianmukainen dekontaminaatiomahdollisuus, eli pesupaikka, jossa suojavaatteet voidaan riisua ja keho puhdistaa ennen työtilan poistumista.

Mitä asiakirjoja asbestipurkutyöstä on laadittava?

Työnantajan on laadittava asbestipurkutyöstä kirjallinen purkutyösuunnitelma sekä työturvallisuussuunnitelma ennen töiden aloittamista. Lisäksi on pidettävä kirjaa tehdyistä töistä, käytetyistä menetelmistä ja syntyneen jätteen määrästä. Nämä asiakirjat on säilytettävä ja toimitettava viranomaisille pyydettäessä.

Keskeisimmät asbestipurkutyöhön liittyvät asiakirjat ovat:

• Asbestikartoitusraportti, joka kuvaa kohteessa havaitut asbestia sisältävät materiaalit
• Purkutyösuunnitelma, jossa kuvataan käytettävät työmenetelmät, suojaukset ja jätteiden käsittely
• Työturvallisuussuunnitelma, joka kattaa riskien arvioinnin ja turvallisuustoimenpiteet
• Ennakkoilmoitus Aluehallintovirastolle
• Jätteen siirtoasiakirjat, jotka osoittavat asbestijätteen toimittamisen asianmukaiseen käsittelyyn

Asiakirjojen huolellinen laadinta ei ole pelkästään lakisääteinen vaatimus, vaan se myös suojaa työnantajaa mahdollisissa vastuukysymyksissä jälkikäteen. Ammattimaisesti toteutetuissa asbestipurkutöissä nämä asiakirjat laaditaan järjestelmällisesti osana jokaista projektia.

Miten asbestijätteet on hävitettävä lain mukaan?

Asbestijäte on vaarallista jätettä, joka on pakattava tiiviisti, merkittävä selkeästi ja toimitettava luvanvaraiselle kaatopaikalle tai vaarallisen jätteen käsittelylaitokseen. Asbestijätettä ei saa sekoittaa muuhun rakennusjätteeseen, ja sen kuljettamiseen tarvitaan jätteen siirtoasiakirja.

Käytännössä asbestijätteen lainmukainen hävittäminen etenee seuraavasti:

1. Asbestijäte pakataan kaksinkertaisiin, tiiviisiin muovipusseihin tai muihin suljettuihin astioihin purkutyön aikana
2. Pakkaukset merkitään selkeästi asbestia koskevilla varoitusmerkinnöillä
3. Jätteen määrä ja laatu kirjataan jätteen siirtoasiakirjaan
4. Jäte toimitetaan suoraan hyväksytylle vaarallisen jätteen vastaanottopaikalle
5. Siirtoasiakirja säilytetään ja toimitetaan tilaajalle tarvittaessa

Asbestijätteen luvaton hävittäminen tai sekoittaminen tavalliseen rakennusjätteeseen on rikkomus, josta voi seurata merkittäviä sanktioita. Työnantajan vastuu ei pääty työmaan siivoamiseen, vaan se ulottuu siihen asti, kunnes jäte on asianmukaisesti käsitelty ja dokumentoitu.

Asbestipurkutöiden työnantajavelvollisuudet muodostavat kokonaisuuden, jossa jokainen osa-alue on yhteydessä toisiin. Rieppo Service Oy hoitaa asiakkaiden puolesta tarvittavat viranomaisilmoitukset, purkutyösuunnitelmat ja työturvallisuussuunnitelmat, jolloin tilaajan ei tarvitse hallita kaikkia lakisääteisiä yksityiskohtia itse.